Новости здравоохранения
20/12/2007 Росздравнадзор проверил порядок организации и осуществления медико-социальной экспертизы
Специалисты Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития провели контрольные проверки порядка организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в Республике Хакасия, Алтайском крае, Астраханской, Калининградской, Калужской, Нижегородской, Смоленской, Омской областях. Особое внимание было уделено вопросам соответствия деятельности федеральных государственных учреждений (ФГУ) медико-социальной экспертизы (МСЭ) и их подразделений действующим нормативно-правовым актам.
В ходе проверок в субъектах Российской Федерации выявлены:
· Нарушения порядка организации и осуществления медико-социальной экспертизы в результате недостаточной информированности сотрудников о нововведениях в законодательной базе (Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом).
· Превышения нормы по количеству освидетельствования больных и инвалидов, в первую очередь за счет значительного увеличения освидетельствований лиц пенсионного возраста, что обусловлено вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 02.08.1995 № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
· Рост числа обжалований решений первичных бюро, связанных с изменением критериев установления группы инвалидности, несогласием установления степени ограничения способности к трудовой деятельности (Приказ Минздрава России от 22.08.2005 № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»).
· Изменения решений по установлению группы инвалидности филиалами бюро МСЭ в порядке контроля. Это связано с тем, что направления на медико-социальную экспертизу из лечебно-профилактических учреждений иногда принимаются без соблюдения стандартов обследования больных.
· Нарушения стандартов обследования больных, что приводит к необходимости в дополнительного обследовании, после чего принимается иное решение о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.
· Недостаточный уровень квалификации специалистов ФГУ медико-социальной экспертизы, приводящий к сложностям в определении критериев группы инвалидности и степени утраты трудоспособности.
· Слабая материально-техническая база ФГУ МСЭ. В ряде регионов помещения не отвечают санитарно-гигиеническим нормам и нормам размещения, что не позволяет обеспечить нормальные условия для работы специалистов.
· Нарушения формирования экспертных составов, из-за неполной укомплектованности бюро медико-социальной экспертизы специалистами, что ведет к нарушению прав граждан при осуществлении медико-социальной экспертизы, в том числе при формировании индивидуальной программы реабилитации (ИПР).
Николай Юргель, руководитель Росздравнадзора:
На сегодняшний день порядок проведения медико-социальной экспертизы у лиц со стойкими необратимыми изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма является излишне усложненным. В целях упрощения процедуры переосвидетельствования Росздравнадзором подготовлены и внесены в Минздравсоцразвития предложения по дополнению п 13. постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке признания граждан инвалидами». В случае выявления в ходе реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности пациента или при наличии у него необратимых морфологических изменений инвалидность необходимо устанавливать без указания срока переосвидетельствования.
Сссылка: http://www.medportal.ru/mednovosti/corp/2007/12/20/expertise/
17/12/2007 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства»
Вышло Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Геннадия Онищенко «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства».
В Постановлении, в частности, отмечается, что по информации управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации за 11 месяцев 2007 г. прошли медицинское освидетельствование около 600 тысяч иностранных граждан, среди которых выявлено 1615 ВИЧ-инфицированных, 3058 больных туберкулезом, 7989 больных инфекциями, передающимися половым путем, и 13999 больных другими инфекционными заболеваниями (вирусные гепатиты, острые кишечные инфекции и др.), что негативно влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране.
Вместе с тем, действующий порядок представления иностранными гражданами и лицами без гражданства документов о результатах медицинского освидетельствования не позволяет в полной мере обеспечить охват медицинскими обследованиями указанных категорий граждан, своевременно осуществлять в должном объеме профилактические и противоэпидемические мероприятия в случае выявления у них инфекционных заболеваний, а также учет лиц, покинувших по этой причине территорию России.
Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) зачастую не обеспечивают создание надлежащих санитарно-гигиенических условий для проживания, трудового процесса и питания иностранных граждан или лиц без гражданства, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности, что приводит к возникновению среди них вспышек инфекционных заболеваний.
В текущем году среди иностранных граждан, работающих на строительстве терминала Шереметьево-3, строительной площадке «Икея-Химки «Бизнес – парк», отеля «Ритц Карлтон» в Московской области и г. Москве, строительных рабочих в Сахалинской области зарегистрировано свыше 1000 случаев острых кишечных заболеваний и сальмонеллеза. Кроме того, несовпадение данных о регистрации и фактического пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства создает трудности в проведении своевременных противоэпидемических мероприятий в случае выявления у них инфекционных заболеваний.
Имеют место факты отсутствия медицинских книжек у иностранных граждан, привлекаемых к работе на рынках, предприятиях общественного питания и торговли.
На федеральном уровне отсутствует полный учет лиц, прошедших медицинское освидетельствование и полученных результатов.
Сложившая ситуация требует внесения изменений и дополнений в правовые нормативные акты Правительства Российской Федерации.
Геннадий Онищенко рекомендовал руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации пересмотреть, а при отсутствии принять организационно-распорядительные документы по проведению медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации.
Геннадий Онищенко отметил, что подтверждение наличия или отсутствия у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания проводится в соответствии с российским законодательство, а проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется только учреждениями здравоохранения, имеющих лицензии на соответствующий вид деятельности.
Геннадий Онищенко рекомендовал Федеральной миграционной службе потребовать от руководителей подведомственных территориальных органов информировать иностранных граждан или лиц без гражданства при обращении их для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации о лечебно-профилактических учреждениях, уполномоченных осуществлять медицинское освидетельствование. Принять меры по получению достоверной информации от иностранных граждан или лиц без гражданства о месте их фактического пребывания и предоставления этой информации в территориальные управления Роспотребнадзора.
Геннадий Онищенко рекомендовал работодателям и (или) заказчикам работ (услуг), заключившим трудовой договор с иностранными гражданами принять действенные меры по соблюдению законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, созданию надлежащих санитарно-гигиенических условий проживания, питания, водоснабжения иностранных рабочих. Предоставлять объективные данные о месте фактического пребывания, организации питания и водоснабжения иностранных рабочих в случае регистрации среди них инфекционного заболевания в территориальные органы Роспотребнадзора. Предусмотреть, при необходимости, выделение ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по месту работы и проживания иностранных рабочих в случае выявления у них инфекционного заболевания. Организовать в установленном порядке прохождение иностранными гражданами гигиенической подготовки и медицинских осмотров при привлечении их к деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, медицинским, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Геннадий Онищенко поручил руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации усилить надзор за полнотой и достоверностью проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства. Проводить проверки организаций, предоставляющих работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, по созданию для них надлежащих условий проживания, питания, трудовой деятельности, а также наличия у иностранных рабочих документов о прохождении медицинского освидетельствования и в случае выявления нарушений законодательства привлекать руководителей организаций к ответственности в установленном порядке.
n/a Медведев: уровень медпомощи пострадавшим в ДТП крайне низок
МОСКВА, 7 декабря. /Корр.ИТАР-ТАСС Вероника Романенкова/. Первый вице- премьер Дмитрий Медведев возмущен крайне низким уровнем оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожных авариях. "Ситуация на российских дорогах сравнима с боевыми действиями, особенно тяжелое положение на федеральных трассах южного направления", - подчеркнул он на специально созванном совещании по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Первый вице-премьер привел данные статистики: "За 10 месяцев нынешнего года в России зарегистрировано 193 тыс 973 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 27 тыс 289 и получили ранения 243 тыс 077 человек". При этом число ДТП возросло, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 3,6 проц, число погибших - на 3,4 проц, а число раненых - на 3,6 проц. "За этими цифрами стоят сломанные жизни, горе от невосполнимой потери родных и близких, к тому же дорожно-транспортные происшествия наносят экономике России значительный ущерб, составляющий около 2 проц ВВП", - констатировал Медведев.
n/a Международный день инвалидов
Дата: 3 декабря 2007 года
Место проведения: отмечается во всем мире
Целью Международного дня инвалидов является содействие более глубокому пониманию проблем, связанных с инвалидностью, и мобилизация поддержки достоинства, прав и благополучия инвалидов. В этом году основной акцент делается на обеспечение надлежащих возможностей для трудоустройства инвалидов.
По оценкам, 470 миллионов людей трудоспособного возраста являются инвалидами. Во всем мире показатели безработицы среди инвалидов гораздо выше аналогичных показателей среди общего населения.
Многие инвалиды в мире могут занять рабочие места, если предоставить им равные возможности для развития их навыков и надежную работу. Основными причинами низкой занятости инвалидов являются негативное отношение к их трудоустройству и не предоставление им соответствующих возможностей. Деловому сообществу принадлежит важная роль в обеспечении более широкого включения инвалидов в рабочую силу.
n/a Всемирный день борьбы со СПИДом
Впервые 1 декабря был назван Международным днем борьбы со СПИДом по инициативе Генеральной ассамблеи ООН в 1988 году, и с тех пор этот день отмечается во всем мире.
Международный день борьбы со СПИДом - это время, когда мы радуемся успехам, достигнутым в лечении и профилактике ВИЧ/СПИДа и защите прав людей, живущих с ВИЧ. Но в то же время в этот день мы чтим память тех, кто ушел из жизни, и извлекаем уроки из допущенных ошибок. И, что не менее важно, 1 декабря проводятся акции для привлечения внимания общественности.
Почти во всех странах мира пройдут мероприятия, посвященные теме ВИЧ/СПИДа. Обычно в них принимают участие широкая общественность и представители организаций, связанных с профилактикой и лечением ВИЧ/СПИДа. В этот день высокопоставленные представители власти выступают с обращениями, посвященными Международному дню борьбы со СПИДом. В мероприятиях может принять участие любой желающий.
Активная позиция в борьбе со СПИДом
Развивая тему лидерства, ставшую лейтмотивом Всемирного дня борьбы со СПИДом 2007 и 2008 годов, Кампания по борьбе со СПИДом (World AIDS Campaign) объявляет о проведении акции «Активная позиция в борьбе со СПИДом» (Stop AIDS Leadership Pledge). Инициатива проводится в сотрудничестве с национальными, региональными и международными партнерами, призывая людей по всему миру заявить о своей активной позиции в деле противодействия ВИЧ/СПИДу. Заявления, полученные через интернет, по электронной почте и во время различных мероприятий, будут использоваться при создании выставок, баннеров и других наглядных акций по привлечению внимания, приуроченных к основным мероприятиям по ВИЧ/СПИДу 2008 года. Наша цель – 100 000 подписавшихся. Большое количество заявлений послужит мощным инструментом для стимулирования политического лидерства в вопросах обеспечения повсеместного доступа к профилактике, лечению, уходу и поддержке при ВИЧ/СПИДе, а также станет наглядным примером для ведущих деятелей и руководящих лиц на национальном и международном уровнях.
|
